嘉宾
\n重庆海关关长 谢斌
\n沙坪坝区委书记 祁美文
\n巴南区委书记 陶世祥
\n江津区委书记 唐大军
\n主持人
\n新重庆-重庆日报首席记者 杨骏
\n市委召开经济工作会议提出，要大力提升内陆开放综合枢纽功能，放大西部陆海新通道牵引作用，构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式，迭代升级现代化集疏运体系和综合服务体系，壮大外贸新业态，巩固拓展外贸向好势头。
\n如何实现上述目标？对此，重庆日报记者采访了相关部门和区县负责人。
\n发挥好开放背后的“海关作用”
\n内陆开放，需要通道的支撑、平台的动力、创新的赋能。而这些要素，都离不开海关。因此，重庆要提升内陆开放综合枢纽功能，构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式，海关的支持十分重要。
\n重庆海关关长谢斌表示，重庆海关将深入贯彻落实中央经济工作会议精神，以及市委工作要求，全力放大西部陆海新通道牵引作用，打造链接欧亚大陆战略枢纽，促进高质量发展、高水平开放。具体而言，有三个方面。
\n一是支持构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式。深入实施自贸试验区提升战略，开展海关自贸监管措施创新，支持7大综保区转型升级，推动保税维修、保税再制造等“保税+”新业态发展，促进高端产业集聚。持续推动智慧海关与数字重庆建设融合集成，加强物流、航空领域中新关际合作，促进发挥国际陆海新通道“双枢纽”作用。
\n二是推动迭代升级现代化集疏运体系和综合服务体系。积极推动渝桂“陆海通”等海关监管改革，充分发挥中国—东盟海关深化国际陆海贸易新通道互联互通机制会议永久主办地优势，加快探索陆上贸易通关便利化制度创新，构建多式联运智慧监管体系，进一步助力重庆发挥连接欧亚优势，贯通“东盟-中国-欧洲”三大市场。
\n三是助力巩固拓展外贸向好势头。持续巩固深化促进跨境贸易便利化专项行动成果，扩大优质再生资源检验监管优化试点，进一步助力关键矿产品和民生资源商品直通内陆腹地，保障产业链供应链安全稳定，赋能重庆外向型经济高质量发展。
\n激发跨境电商新动能
\n贸易创新发展是全面推动高质量发展的内在要求，是加快构建新发展格局的重要支撑，亦是应对国际经贸局势变化的主动作为。祁美文表示，沙坪坝区将以跨境电商为重要抓手，推动贸易创新发展。
\n一是将“枢纽流量”转化为“产业能量”。沙坪坝区正锚定智能网联新能源汽车、生物医药、智能装备等产业持续强链补链延链扩链，未来将大力推广“跨境电商+产业带”模式，鼓励平台企业设立面向“一带一路”市场的选品中心和前置仓，引导制造企业通过线上渠道拓展市场，让智能网联新能源汽车、通机、生物医药等高附加值产品以集群化、品牌化的方式链接全球市场。
\n二是以“数字赋能”畅通“贸易链条”。沙坪坝区将充分发挥阿里国际站等平台的全球资源布局优势，推动贸易、物流、通关等数据融合共享，构建更高确定性、更优成本、更强韧性的出海通道，为企业提供涵盖仓储管理、国际物流、通关履约等环节的“一站式”出海解决方案，增强跨境供应链的稳定性与透明度，让“重庆造”借平台走向世界，让“沙区产”乘东风扬帆出海，实现“买全国卖全球、买全球卖全国”。
\n三是让“开放平台”成就“产城融合”。沙坪坝区建好用好阿里国际站（重庆）跨境电商创业孵化中心，深化政校企合作、产教融合、人才培育，引进优质服务商，进一步完善国际化的商务、消费和生活环境，打造集数字选品、保税展示、智慧仓储、融资服务等功能于一体的跨境电商产业园，着力解决中小企业人才短缺、企业融资、市场开拓、数据要素价值释放不足等问题，努力形成“创新赋能产业、产业带动就业、就业吸引人才、人才促进创新”的优良生态。
\n高质量建设商贸服务型国家物流枢纽经济区
\n巴南区拥有全市“五型”枢纽之一的商贸服务型国家物流枢纽，也是重庆对外开放的重要平台。目前，巴南区以国家物流枢纽为依托，正全力构建陆海联动、双向互济的开放新格局。
\n陶世祥介绍，作为西部陆海新通道三种物流形式之一，重庆跨境公路班车已形成“3向12线25口岸39海外仓”的对外运输分拨体系，实现货值近160亿元、占西部陆海新通道发运货值30%。同时，巴南区已建成运营重庆RCEP投资贸易服务中心，设立海外分中心20个、全覆盖RCEP区域国家，服务企业160家。今年1-11月，巴南区实现外贸进出口额138.7亿元、同比增长17.3%，实际使用外资同比增长约16倍。
\n下一步，巴南区将以建设商贸服务型国家物流枢纽经济区为目标，助推全市提升内陆开放综合枢纽功能。
\n一是加快物流枢纽建设。探索跨境公路班车+中欧班列组织模式，巩固拓展跨境公路班车主通道，做优做强“东盟快班”；锚定东盟市场，基于笔电中间品、汽摩、农产品供应链物流组织模式创新，建设工业中间品等GMS集结中心。
\n二是做大开放经济规模。高标准建设国家外贸转型升级基地（摩托车及零部件），支持宗申、吉力芸峰、惠科等企业优化海外产能布局，推动汽摩、通机、平板显示等优势产业提质增量；发展外贸新业态，招引培育跨境电商平台企业，打造功能完善的二手车出口基地，助力“渝车出海”，形成新的外贸增长点。
\n三是提升经贸服务水平。建成投用新发地东盟国际食品产业园、做实东盟贸易服务总部基地、迭代争创南彭B保升级为综合保税区，加力推动陆海新通道跨境公路贸易术语地方标准上升为国家标准。拓展重庆RCEP投资贸易服务中心海外分中心网络，搭建联通国际国内双向市场的综合服务平台，提升国际商务、市场开拓、资源对接等一体化服务能力。
\n打造通道牵引发展新样板
\n江津作为西部陆海新通道重庆主枢纽，正举全区之力将重庆枢纽港产业园建设作为“一号工程”。唐大军表示，坚定不移地以现代物流为基础、以加工制造为核心、以国际贸易为支撑，打造物流、服务、制造深度融合的具有江津辨识度的枢纽经济，主要从三个方面发力。
\n一是构建现代化集疏运体系新标杆。首先是提速基础设施攻坚。全力推进支坪长江大桥、中梁山隧道等关键项目建设，加快推进珞璜港水运开放口岸验收，高标准构建“水公铁”多式联运集疏运体系，畅通枢纽“大动脉”。其次是推动通道提质增效。今年1—11月，西部陆海新通道江津班列累计开行1905列，稳居全市第一，后续将稳定运行至北部湾港、中老泰等国际班列，确保2026年开行量突破2200列。此外，江津将加快数智化升级，通过紧跟技术趋势，推动交通基础设施和物流体系信息化、数字化、智能化转型，通过技术赋能有效降低社会物流成本，提升整体竞争力。
\n二是打造加工制造与新质生产力核心区。围绕先进成套装备、先进材料、现代物流及供应链服务三大主导产业，全力推动产业集聚与升级。配强专业招商力量，瞄准具有支撑性和引领作用的企业，着力引进创新能力强、成长潜力大的领军项目，今年枢纽港产业园已新签约开工项目95个、总投资598亿元。全力推动投资放量，靠前服务、破解难题，全力保障玖龙纸业、赛迪电气等重点项目加快建设，提升投资完成率与投产率。培育新质生产力，聚焦新兴产业与未来产业，系统谋划布局，力争2026年实现工业投资增长10%以上，新增一批智能工厂和绿色工厂。
\n三是塑造国际贸易与要素集聚新优势。拓展国际贸易支撑，加快打造“多国多园”跨境合作标志性成果，推动“渝车出海”、跨境电商等业态发展，持续优化跨境贸易服务。强化要素服务保障，坚持有效市场与有为政府结合，推动行政审批向“极简”转变，并围绕枢纽港产业园需求完善教育、医疗、交通等城市功能，提升综合承载力和对人才的吸引力。深化区域协同联动，加强与通道沿线、沿海地区及“一带一路”国家的合作，持续讲好枢纽港故事，提升区域辨识度与影响力。
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